L’Autorità Garante della Concorrenza e
del Mercato, nella sua adunanza del 1 agosto 2018, ha chiuso tre
procedimenti istruttori per pratiche commerciali scorrette, sanzionando
Wind Tre S.p.A. Telecom Italia S.p.A. e Vodafone Italia S.p.A. per un
ammontare complessivo di 3,2 milioni di euro.
Secondo l’Autorità, le tre società hanno
posto in essere condotte aggressive, in violazione degli articoli 24 e
25 del Codice del Consumo, aventi ad oggetto l’invio ai clienti,
presunti morosi, di lettere di sollecito di pagamento contenenti la
minaccia di iscriverne il nominativo in una banca dati, denominata
S.I.Mo.I.Tel., non ancora operativa e dalla finalità indeterminata, al
fine di indurli a pagare gli addebiti richiesti.
L’Autorità ha accertato che, sebbene in
tale banca dati avrebbero dovuti essere inseriti solo i nominativi dei
clienti “morosi intenzionali” secondo determinati requisiti, i tre
operatori inviavano i solleciti anche a clienti non qualificabili come
tali perché privi di tutti i requisiti previsti per l’iscrizione,
compresi utenti che potevano contestare la fondatezza del debito vantato
dall’operatore.
L’indicazione della possibile iscrizione
in S.I.Mo.I.Tel. è stata ritenuta dall’Autorità idonea a condizionare i
destinatari della comunicazione di sollecito a pagare le somme loro
richieste. Infatti, gli operatori, sfruttando la minaccia di fare
ricorso a uno strumento previsto come forma di autotutela del mercato
nei confronti dei morosi intenzionali, ma non ancora attivo, inducevano i
destinatari a ritenere che, a prescindere dalla fondatezza della
propria posizione debitoria, potenzialmente anche incerta e/o oggetto di
contestazione, fosse preferibile provvedere rapidamente al pagamento
dell’importo richiesto, al fine di evitare l’iscrizione nella banca
dati, con la possibile conseguenza di non poter più concludere contratti
con alcun operatore telefonico.
Nel corso dell’istruttoria sono stati
svolti accertamenti ispettivi con l’ausilio del Nucleo speciale
Antitrust della Guardia di Finanza.
Roma, 8 agosto 2018
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